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本文转自:检察日报
谭支差
“有人在水源地保护区内经营猪场,并将养殖废弃物和污水排入水库,影响饮用水源安全,红旗渠绝壁天河的生态环境也受到严重侵害,希望检察机关来管管……”2019年5月,我收到了这样一封举报信。举报信所说的绝壁天河位于我的老家——湖北省巴东县,其源头水流坪水库是乡镇集中式饮用水水源地,为周边的野三关、水布垭等乡镇提供饮用水源。掌握线索后,我与同事进行了调查取证,并向环保等部门发出诉前检察建议,建议其依法履职,保护好绝壁天河源头的一湖清水。环保部门在收到检察建议后,书面回复积极履职,并制定了履职时间表。
“养殖场根本没有拆,我带你们去看!”2020年5月,我们来到绝壁天河开展“回头看”时,附近的村民主动告诉我们实际情况。我们沿着崎岖的山路往前走,一块水源地保护区牌子映入眼帘,100米后,养殖场赫然耸立在我们的面前。养殖场竟然还在排放养殖污水!经过调查,我们发现养殖场也有苦衷。养殖场的老板是一名退伍军人,他用自己的转业费置办了这样一座养殖场,当时,这里还没有被划定为饮用水源地。由于补偿费用一直没有谈妥,拆迁的事情就被搁置。其实,自2015年公益诉讼开展试点以来,我就一直奋战在这条战线上。7年来,我办理了很多大大小小的案件,但在办理这起案件时,心情格外不同。
绝壁天河位于海拔千米的悬崖峭壁之间,是一条人工开凿的28公里长的引水渠,是巴东数万儿女历时11年用鲜血和生命换来的。水渠紧贴峭壁,依山就势,被人们称为鄂西深山中的“红旗渠”。2019年1月,红旗渠绝壁天河作为近现代重要史迹及代表性建筑入选第七批湖北省文物保护单位。怎样才能达到最好的办案效果呢?我与同事们讨论后,决定向法院提起诉讼。后经法院判决,支持了检察机关的全部诉讼请求。
养殖场拆除后,我再次走在水渠的堤坝上,看着绵绵流淌的渠水,又被绝壁天河的宏伟壮丽深深折服,深感祖辈们有着超凡的智慧、卓越的胆识和顽强的毅力。其实公益诉讼工作就像这条红旗渠,从无到有、从小到大,我们必须始终发扬这种艰苦奋斗的精神,披荆斩棘。
水面波光粼粼,时而泛起一阵阵涟漪。我突然想起2019年和湖北省检察院第八检察部原主任王朝阳(2021年1月因心脏病突发不幸去世,被人力资源和社会保障部、最高人民检察院追授“全国模范检察官”称号)一起办案的场景,那是一起最高检督办的保护咸丰县野猫河水源地的行政公益诉讼案件。因为当时该水源地存在交通穿越、农业面源及生活面源污染等问题,在向相关的行政机关发出诉前检察建议后,王朝阳冒着大雨来到现场,查看整改结果,多方协调。最终在各部门的共同努力下,野猫河水源地存在的问题都得到了妥善的解决。
时光荏苒,王朝阳已经离开我们一年多了,但他的音容笑貌却时常在我脑海中浮现,他这种敢为人先的拼劲像极了“红旗渠”的精神。“我们是第一代公益诉讼人,我们什么样,公益诉讼就是什么样!”我一定会带着王朝阳的精神勇往直前,继续他未完的公益诉讼事业!
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